浅谈加快老工业基地改造的思路与对策【澳门新浦京网页】

本文摘要：〔论文关键词〕杨家工业基地改建　高新技术　传统产业　脱胎换骨　产业升级　结构优化　途径 　　[论文概要〕以沈阳这个典型杨家工业基地为事例，新的检视和调整杨家工业塞地改建的思路，并在此基础上明确提出了减缓杨家工业基地产业升级、结构优化的若千对策、措施。

〔论文关键词〕杨家工业基地改建　高新技术　传统产业　脱胎换骨　产业升级　结构优化　途径 　　[论文概要〕以沈阳这个典型杨家工业基地为事例，新的检视和调整杨家工业塞地改建的思路，并在此基础上明确提出了减缓杨家工业基地产业升级、结构优化的若千对策、措施。　　当代中国正处于经济发展阶段根本性巨变和体制改革大变动时期，经济结构问题十分引人注目，有原有的问题，也有新的问题。国内外经济结构变动的趋势指出，杨家工业基地工业结构中的主要问题已不是非常简单的比例关系问题，产业技术水平较低、产业结构低度简化已下降为主要矛盾，产业结构优化升级已迫在眉睫。

本文仅有以沈阳这个杨家工业基地典利城市为事例，新的检视和调整杨家工业基地改建的思路并明确提出若干对策措施。　　一 　　思路之一正确认识和处置高新技术产业与传统产业的关系 　　众所周知，杨家工业基地多以传统产业居多，因此，在老工业基地结构调整中面对的引人注目问题就是如何正确认识和处置发展高新技术产业与改建传统产业的关系。勿庸置疑，高新技术产业是战略性产业，要求着产业结构调整的方向和未来，是杨家工业基地大力发展的期望所在。

从世界知名杨家工业基地的改建经验看，没全然依赖对成熟期和衰落产业通过改建完全恢复生机的，而都是以大力发展新兴产业和替代产业，通过经济转型，构建了区域经济挽回。但中国杨家工业基地有其类似的茁壮背景和发展条件，它是在计划经济体制下国家投资弯曲构成的，是促成简化的产物，曾多次在很长一段时期，经济发展相比之下低于全国平均水平，即使是目前工业化水平仍低于全国平均水平。面临中国广大的市场空间和容量，在目前和今后较长时期，杨家工业基地的传统产业经过注人新的技术成份，仍有其发展的辽阔前景和生存空间。从发展意义上谈，我国的工业化任务近未完成，最重要基础产业预想到“夕阳产业”的地步，发展规模经济、企业集团仍需以原先的生产能力为核心。

沈阳作为以传统产业为主体的工业城市，虽然目前传统产业快速增长潜力颇高前，但传统产业所做出的经济贡献仍占据最重要地位(截至1999年末，全市工业总产值中传统产业占到76.7%，利税占到77.3%)，在未来-段时期内，高新技术产业还足以承托整个经济的发展，沈阳的经济发展仍将主要依赖传统产业。由于工业体系的调整和发展是一个“快变量”，因而，期望在短时期内，以高新技术产业全面替代传统产业是不有可能的。应当时确，新兴产业与传统产业共存是社会经济发展的客观规律。

尽管在21世纪的国民经济中，传统的原材料工业和一般加工业在国民经济中的比重将增大但其绝对量和产值会衰退，在今后非常宽一段时期内，会解散经济生活。应当消失或被代替的是传统产业中的耗尽资源、污染环境和毁坏生态的传统生产工艺和技术。

因而，杨家工业基地改建较为现实的自由选择是以高新技术，尤其是先进设备限于技术改造传统产业，传统产业“选育”高新技术使传统产业的改建水平有质的提升，以此盘活极大的传统产业经济存量，这不应是杨家工业基地现阶段实行产业升级、结构优化的基本内容。　　思路之二要用高新技术和先进设备适用技术对传统产业展开脱胎换骨的改建。

　　现实告诉他我们，只能靠传统工业自身渐进式和滚动式的更新改造和单项基本建设项目的改建与革新，零星的挖潜、革新与改建活动是构建没法我国传统工业技术体系的显然再生的。今天，我国传统工业的再生早已到了这样一个阶段，那就是要展开脱胎换骨的技术体系再生和大“大刀阔斧”，要展开技术结构重组，才能适应环境我国工业化和现代化任务对传统工业再造的市场需求。而要构建这样大跨度的质的进步，运用高新技术对传统产业技术体系展开突变型改建就逻辑地和历史地成为必要手段和条件。传统技术系统若以传统的革新、挖潜和改建方式展开更新改造，其技术状态的提高与提升是有限度的，绝难构建“脱胎换骨的技术体系再生”和技术结构重组，也就绝难构建我国传统工业体系的再造和产业结构的升级。

因为“骑着自行车”无论如何是“上没法月亮”的。而高新技术是需要胜任这一历史使命的。航空飞行器装备以航天动力系统，就出了“航天飞机”，其技术等级与功能就比普通飞机提升了一个数量级—不仅可在大气层内做到航空飞行中，均可在大气层外做到航天飞行中。

对传统工业技术体系实行高新技术改建，就只不过对航空器实行航天技术革新，这种革新是质上巨变的、技术等级上大跨度的革命性突破，不如此，就难以实现产业升级，用高新技术改建传统产业就沦为一句空话。　　二 　　根据以上思路，对老工业基地的产业升级、结构优化不应采行以下具体措施: 　　1.大力发展以电子信息业为龙头的高新技术产业，减缓高新技术产业化进程。21世纪是以计算机为标志，以信息产业为代表的“知识经济时代”，信息产业是21世纪最不具优势的产业。

一方面，沈阳传统产业的改建升级迫切需要电子信息产业的先导、牵动起到。目前，沈阳以制造业为代表的传统产业的比重仍占到80%以上，大量传统产业存量资产的不存在，既为高新技术产业的发展获取了物质条件，同时这些物质条件又必需通过高新技术注人对传统产业展开脱胎换骨的创意改建才能以求充分利用。另一方面，沈阳已基本不具备了将电子信息业作为第一主导产业的物质基础、技术优势和人才优势。　　在电子信息企业中东软集团与和光集团作为全国信息产业的战略力量是沈阳市发展电子信息业的骨干和中坚;全市享有47万人的科技人才，还兴起了如刘积仁、昊力等信息产业的顺利的带头人。

加快电子信息业的产业化，构成高新技术产业群，终将很快提高全市企业的技术结构、产品结构，增进产业升级，这是奠定沈阳市在未来国内外市场竞争中优势地位的先决条件。要采行市场导向、经济手段和行政千实结合的办法，把沈阳受限的经济资源集中于一起加快高新技术产业化的进程。

通过使用最先进设备的实用技术，横跨基础领先的障碍，改建生产、服务、经营、管理，构建冲刺发展，取得天秤座性经济效益。近年，东北大学与上海宝钢合资重新组建了目前全国仅次于的软件集团一一宝钢东软信息产业集团;和光集团与美国第一、世界第二的计算机生产商康柏公司月签定生产“康柏和光”牵头品牌机协议，已展出了沈阳市高新技术产业化的美好前景。　　2.对传统产业展开完备的信息化改建，增进传统产业的现代化，把老基地原先主导产业改建成市场经济条件下的优势支柱产业。

朱榕基总理在关于“十五”计划建议的解释中认为:要“把工业.简化与信息化融合一起，以信息化造就工业化，充分发挥后发优势，构建生产力跨跃式发展。”这就为我们用高新技术对传统产业展开脱胎换骨的改建说明了方向，获取了“捷径”。电子信息技术是改建传统产业的首要技术，坚决技术，是经济效益的倍增器。调查结果，信息技术在改建传统产业中的投人生产量比一般为1:4以上，有时甚至平均1:10。

企业信息化改建是我国企业面对的一场技术革命，是企业能否遥相呼应21世纪的存活基础。传统企业通过信息化改建，构建工艺创意、增强产品设计，几乎有可能构建“凤凰涅梁”般的新生。

用高新技术改建传统产业要有所为，有所不为，发挥优势，引人注目特点，梯次前进。目前，沈阳市已把沈阳的传统优势产业—机械装备制造业作为“十五”期间的支柱产业，但支柱产业的发展基础不在于行业，而在于具备拳头产品的骨干企业。沈阳市各行业都有一批在全省和全国具备一定优势的重点企业。尤其是机械行业的大型电力变压器、隔绝电源、摇臂钻床、大型凿岩机产量分别占到全国总产量的54%,45.4%,80%和60%。

有8个企业在全国同行业中名列前三名。沈阳市不应将信息化改建的重点放到这些基础好、综合实力强劲、产品知名度低、在全国及在未来国际市场竞争中具备一定优势的重点骨干企业上。

使其逐步构建主要产品使用计算机辅助设计，生产过程和生产设备使用计算机控制，企业使用计算机网络展开辅助管理和辅助决策，使沈阳传统产业高新技术化攀上新台阶，确实沦为具备行业优势、对地区经济发展和财政收人起承托造就起到的支柱产业。沈阳起家靠工业，而工业的优势在设施。针对沈阳市企业加工能力强劲，而人组优势很弱的现状，环绕发展先进设备根本性成套装备(还包括各类生产线)还要运用高新技术对涉及企业展开改建，提升成套设备的研发生产能力，推展传统装备制造业向现代装备制造业的改变。

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