100名法学家呼吁通过《世界环境公约》【澳门新浦京网页】

本文摘要：2018年5月10日，联合国大会以压倒性多数通过了一项决议，为《世界环境公约》的谈判铺平了道路。

2018年5月10日，联合国大会以压倒性多数通过了一项决议，为《世界环境公约》的谈判铺平了道路。该国际条约将指导环境保护行动的主要法律原则汇聚在一个文本中。三十多年来，从1987年的《布伦特兰报告》到1995年世界大自然维护联盟的公约草案，再行到2017年由大约100名来自南北半球40个有所不同国家和各法学领域的法学专家构成的专家组撰写的草案，国际法律界仍然敦促各国通过这样的案文。

2015年通过的可持续发展目标和《巴黎气候协议》为环境保护建构了新的全球动力。这些案文标志着根本性的进展。

然而，环境毁坏的现象依然不存在，甚至是前所未有的相当严重。2017年和2018年的气温刷新历史新纪录。

生物多样性持续较慢好转。有适当迈进新的一步。除气候问题外，还必须制订更加全面的法律案文，确认全球环境治理的指导原则。

根据《世界环境公约》，国际社会将首次制订一项涵括所有环境领域的一般性条约。作为国际环境法的基石，《世界环境公约》是一个“都是性案文”，可以与现有各领域的条约（气候、生物多样性、废物、污染等）之间建立联系。《世界环境公约》有意代替这些条约。忽略，它目的补足这些条约并增进它们的实行。

由于《世界环境公约》与这些条约相互相容，前者可以空缺后者的空白之处或渐渐与之相适应，以提升这些公约的效力和效率。关于其内容，这项新的条约需要体现世界上大多数宪法的标准化原则，这些标准化原则被应用于最重要的国际案文，但不具备法律价值，如1982年的《世界大大自然宪章》或1992年的《里大约宣言》。作为基础，《世界环境公约》通过系统地搜集大多数国家现有的国际条款、宪法条款和法律规定，使所有参予环境治理的主体获益。每个国家的立法机构都可以在其中寻找参照，以通过环境保护力度更大的法律。

基于法官之间的辩论，最高法院可以借此吸取联合的启发，以此来巩固全球环境法的基础。公民和非政府的组织的环境权利将获得强化。企业将归功于游戏规则的全球统一，这也将强化法律的确定性，并不利于公平竞争。

今年是1948年《世界人权宣言》施行70周年，同时距离1966年通过的两项国际公约（一项与公民权利和政治权利涉及，另一项与经济、社会和文化权利涉及）也有50余年，现在正是迈进国际法历史新篇章的时刻。这就是我们敦促通过第三项公约的原因，它代表了新时代的基本原则：与保护环境有关的权利和义务。

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